Cooperación al desarrollo: agentes, instrumentos y temas de actualidad. 

Profesor responsable:   Pedro Noguera

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Objetivos

• Delimitar el ámbito de la cooperación y la ayuda al desarrollo.
• Describir el abanico de agentes encargados de la cooperación al desarrollo (Estados, organismos multilaterales, agentes sociales).
• Introducir a los alumnos en las particularidades de algunos de los instrumentos principales de la cooperación al desarrollo (asistencia financiera, alimentaria y técnica; proyectos de desarrollo).

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Temario:

TEMA 1.- EL SISTEMA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL AL DESARROLLO

1.1 ¿Qué es la cooperación al desarrollo?

• Ayuda al desarrollo y preferencias comerciales

1.2 El origen de la cooperación al desarrollo

• El proceso de descolonización y la Guerra Fría
• El Nuevo Orden Económico Internacional

1.3 Cambios en las relaciones Norte-Sur y sus implicaciones en la cooperación al desarrollo

• El nuevo marco de la globalización: integración y desigualdad internacional
• La creciente heterogeneidad del mundo en desarrollo
• La crisis del sistema de ayuda al desarrollo

TEMA 2.- LA POLÍTICA COMERCIAL PREFERENTE

2.1 Los Acuerdos Internacionales sobre Productos Básicos

• Los problemas del comercio de productos básicos de los PVD
• El Programa Integrado de Productos Básicos de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)

2.2 Las preferencias aduaneras

• Los problemas del comercio de productos manufacturados de los PVD
• El Sistema de Preferencias Generalizadas del Acuerdo General sobre Aranceles de Aduanas y Comercio (GATT)
• Del GATT a la Organización Mundial de Comercio (OMC)

2.3 El sistema comercial preferencial de la UE

• El Sistema de Preferencias Generalizadas de la UE
• La Convención de Lomé
  
  

2.4 Las críticas de la política comercial preferente

• El alcance limitado de los instrumentos
• El proteccionismo de los países desarrollados
  
  

TEMA 3.- LA AYUDA AL DESARROLLO

3.1 Justificación y propósitos de la ayuda al desarrollo

• Las motivaciones de la ayuda
• El propósito básico de la ayuda

3.2 La Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD)

• La AOD bilateral y el funcionamiento del Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD)
• Ayuda reembolsable y no reembolsable
• La ayuda de los Organismos Multilaterales

3.3 La ayuda no gubernamental al desarrollo

• Una perspectiva histórica de las ONG y las ONGD
• Los programas de cofinanciación de las ONGD en los países del CAD

3.4 Los instrumentos de la ayuda según el CAD

• Ayuda por proyectos y por programas
• Cooperación técnica
• Ayuda alimentaria y humanitaria

3.5 Las críticas de la ayuda

• Ayuda y dependencia del exterior
• La eficacia de la ayuda
• La fungibilidad de la ayuda
• La ayuda ligada

TEMA 4.- EL SISTEMA ESPAÑOL DE AYUDA AL DESARROLLO

4.1 El marco jurídico e institucional de la ayuda española.

• Perspectiva histórica de la cooperación española
• El marco institucional de la ayuda española

4.2 La AOD española.

•  Volumen de recursos y composición de la ayuda
•  Los créditos FAD

4.3 Los desafíos de la ayuda al desarrollo española

• El Plan Director de la cooperación española
• La cooperación descentralizada

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Modo de Evaluación

• Participación activa en clase. 
  
• Realización obligatoria de una exposición sobre algunos de los temas del Programa.

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Bibliografía

• Alonso, J. A. (dir.) (1999): Estrategia para la Cooperación Española, Madrid, Ministerio de Asuntos Exteriores.
• Arasa, C. y Andreu, J.M. (1996). Economía del desarrollo, Madrid, Dykinson.
• Fundación de Cooperación para el Desarrollo (FCD) (1995): La Cooperación al Desarrollo. Informe 1995, Madrid.

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