BOLETÍN DE ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA (2ª quincena septiembre 2003)

Página desarrollada por el Departamento de Derecho Administrativo de la Universidad de Murcia

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ADVERTENCIAS: Solamente figurarán completados aquellos apartados en los que se contengan novedades de especial relieve para esta materia. La información aquí proporcionada incorpora una mera selección y en ningún caso tiene carácter exhaustivo.

ÍNDICE:

I.- DIARIO OFICIAL DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS

II.- JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA EUROPEO

III.- BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO

IV.- BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES

V.- JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

VI. BOLETÍN OFICIAL DE LA REGIÓN DE MURCIA

I.- DIARIO OFICIAL DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS

Dirección WEB: http://europa.eu.int/eur-lex/es/oj/index.html

REGLAMENTOS

* Reglamento (CE, Euratom) no 1700/2003 del Consejo, de 22 de septiembre de 2003, por el que se modifica el Reglamento (CEE, Euratom) no 354/83 relativo a la apertura al público de los archivos históricos de la Comunidad Económica Europea y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (DOCE 27 septiembre)

* Reglamento (CE) no 1701/2003 de la Comisión, de 24 de septiembre de 2003, por el que se adapta el artículo 6 del Reglamento (CE) no 1592/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre normas comunes en el ámbito de la aviación civil y por el que se crea una Agencia Europea de Seguridad Aérea (DOCE 27 septiembre)

* Reglamento (CE) no 1702/2003 de la Comisión, de 24 de septiembre de 2003, por el que se establecen las disposiciones de aplicación sobre la certificación de aeronavegabilidad y medioambiental de las aeronaves y los productos, componentes y equipos relacionados con ellas, así como sobre la certificación de las organizaciones de diseño y de producción (DOCE 27 septiembre)

* Reglamento (CE) no 1710/2003 de la Comisión, de 26 de septiembre de 2003, que modifica el Reglamento (CE) no 1623/2000 por el que se fijan las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no 1493/1999 por el que se establece la organización común del mercado vitivinícola, en lo que respecta a los mecanismos de mercado (DOCE 27 septiembre)

Reglamento (CE) no 1641/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de julio de 2003, que modifica el Reglamento (CEE) no 1210/90 del Consejo por el que se crea la Agencia Europea de Medio Ambiente y la red europea de información y de observación sobre el medio ambiente (DOCE 29 septiembre, L 245)

* Reglamento (CE) no 1642/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de julio de 2003, que modifica el Reglamento (CE) no 178/2002 por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislación alimentaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria (DOCE 29 septiembre, L 245)

* Reglamento (CE) no 1643/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de julio de 2003, que modifica el Reglamento (CE) no 1592/2002 sobre normas comunes en el ámbito de la aviación civil y por el que se crea una Agencia Europea de Seguridad Aérea (DOCE 29 septiembre, L 245)

* Reglamento (CE) no 1644/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de julio de 2003, que modifica el Reglamento (CE) no 1406/2002 por el que se crea la Agencia Europea de Seguridad Marítima (DOCE 29 septiembre, L 245)

* Reglamento (CE) no 1646/2003 del Consejo, de 18 de junio de 2003, por el que se modifica el Reglamento (CE) no 2667/2000 relativo a la Agencia Europea de Reconstrucción (DOCE 29 septiembre, L 245)

* Reglamento (CE) no 1647/2003 del Consejo, de 18 de junio de 2003, por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 2309/93 por el que se establecen procedimientos comunitarios para la autorización y supervisión de medicamentos de uso humano y veterinario y por el que se crea la Agencia Europea para la Evaluación de Medicamentos (DOCE 29 septiembre, L 245)

* Reglamento (CE) no 1650/2003 del Consejo, de 18 de junio de 2003, por el que se modifica el Reglamento (CE) no 2100/94 relativo a la protección comunitaria de las obtenciones vegetales (DOCE 29 septiembre, L 245)

* Reglamento (CE) no 1651/2003 del Consejo, de 18 de junio de 2003, por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 302/93 por el que se crea un Observatorio Europeo de la Droga y las Toxicomanías (DOCE 29 septiembre, L 245)

* Reglamento (CE) no 1652/2003 del Consejo, de 18 de junio de 2003, por el que se modifica el Reglamento (CE) no 1035/97 por el que se crea un Observatorio Europeo del Racismo y la Xenofobia (DOCE 29 septiembre, L 245)

* Reglamento (CE) no 1653/2003 del Consejo, de 18 de junio de 2003, por el que se modifica el Reglamento (CE) no 40/94 sobre la marca comunitaria (DOCE 29 septiembre, L 245)

* Reglamento (CE) no 1654/2003 del Consejo, de 18 de junio de 2003, por el que se modifica el Reglamento (CE) no 2062/94 por el que se crea la Agencia Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo (DOCE 29 septiembre, L 245)

* Reglamento (CE) no 1655/2003 del Consejo, de 18 de junio de 2003, por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 337/75 por el que se crea un Centro Europeo para el desarrollo de la formación profesional y se deroga el Reglamento (CEE) no 1416/76 (DOCE 29 septiembre, L 245)

DIRECTIVAS

* Directiva 2003/65/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de julio de 2003, por la que se modifica la Directiva 86/609/CEE del Consejo relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros respecto a la protección de los animales utilizados para experimentación y otros fines científicos (DOCE 16 septiembre)

* Directiva 2003/83/CE de la Comisión, de 24 de septiembre de 2003, por la que se adaptan al progreso técnico los anexos II, III y VI de la Directiva 76/768/CEE del Consejo relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de productos cosméticos (DOCE 25 septiembre)

OTROS

* Decisión del Comité de Representantes Permanentes, de 4 de septiembre de 2003, sobre la creación del Grupo ad hoc para preparar la creación de una Agencia intergubernamental en el ámbito del desarrollo de las capacidades de defensa, la investigación, la adquisición y el armamento (Grupo ad hoc de Preparación) (DOCE 23 septiembre, L235)

* Aprobación definitiva del presupuesto rectificativo no 2 de la Unión Europea para el ejercicio 2003 (DOCE 26 septiembre, L242)

II.- JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA EUROPEO

Dirección WEB: http://curia.eu.int/es/content/juris/index.htm

* SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA (Pleno) de 30 de septiembre de 2003. «Aproximación de las legislaciones - Protección sanitaria de los vegetales - Directiva 77/93/CEE - Introducción en la Comunidad de vegetales originarios de países terceros y sujetos a requisitos particulares - Requisitos particulares que no pueden respetarse en lugares distintos del lugar de origen - Colocación de una marca de origen adecuada en el envase de los vegetales - Declaración oficial de que los vegetales son originarios de una zona considerada como exenta del organismo nocivo de que se trate»

* SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA de 30 de septiembre de 2003. «Igualdad de trato - Retribución de un profesor universitario - Discriminación indirecta - Complemento por antigüedad - Responsabilidad de un Estado miembro por los daños causados a los particulares por las violaciones del Derecho comunitario que les sean imputables - Violación imputable a un órgano jurisdiccional nacional»

* SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA de 30 de septiembre de 2003 «Agricultura - FEOGA - Anulación parcial del Reglamento (CE) n. 690/2001 - Medidas especiales de apoyo al mercado en el sector de la carne de vacuno - Reglamento de ejecución de la Comisión en el que se establece la confinanciación obligatoria a cargo de los Estados miembros»

* SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA de 30 de septiembre de 2003. «Ayudas de Estado - Decisión 96/666/CE - Compensación de las desventajas económicas causadas por la división de Alemania - Perturbación grave de la economía de un Estado miembro - Desarrollo económico regional»

* SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA de 30 de septiembre de 2003. «Libre circulación de trabajadores - Artículo 39 CE, apartado 4 - Empleos en la administración pública - Capitanes y primeros oficiales de buques de la marina mercante - Atribución de prerrogativas de poder público a bordo - Empleos reservados a los nacionales del Estado de pabellón - Empleos abiertos a nacionales de otros Estados miembros en condiciones de reciprocidad»

* SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA de 30 de septiembre de 2003. «Libre circulación de trabajadores - Artículo 39 CE, apartado 4 - Empleos en la administración pública - Capitanes de buques de pesca - Atribución de prerrogativas de poder público a bordo - Empleos reservados a los nacionales del Estado del pabellón»

* SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA de 30 de septiembre de 2003. «Ayudas de Estado - Compensación de las desventajas económicas que resultan de la división de Alemania - Grave perturbación en la economía de un Estado miembro - Desarrollo económico regional - Directrices comunitarias sobre ayudas estatales en el sector de los vehículos de motor»

* ARRÊT DU TRIBUNAL (troisième chambre) 30 septembre 2003. «Concurrence - Concentrations - Recevabilité - Marchés de la télévision payante et des services de télévision interactive numérique - Doutes sérieux quant à la compatibilité avec le marché commun - Engagements pris au cours de la première phase d'examen - Délais - Modification des engagements - Insuffisance des engagements»

* ARRÊT DU TRIBUNAL (troisième chambre) 30 septembre 2003. «FEOGA - Suppression d'un concours financier - Article 24 du règlement (CEE) n° 4253/88 - Erreur d'appréciation - Principe de proportionnalité - Délai raisonnable - Motivation»

* JUDGMENT OF THE COURT OF FIRST INSTANCE (Third Chamber) 30 September 2003. (Competition - Liner conferences - Regulation (EEC) No 4056/86 - Block exemption - Individual exemption - Collective dominant position - Abuse - Service contracts - Accession to the conference - Alteration of the competition structure - Withdrawal of block exemption - Fines - Rights of the defence)

* SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE PRIMERA INSTANCIA (Sala Tercera) de 30 de septiembre de 2003. «Recurso de anulación - Arancel Aduanero Común - Partidas arancelarias - Consola de juegos - Clasificación en la Nomenclatura Combinada»

* SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA (Sala Primera) de 25 de septiembre de 2003. «Incumplimiento de Estado - Directiva 1999/94/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de diciembre de 1999, relativa a la información sobre el consumo de combustible y sobre las emisiones de CO2 facilitada al consumidor al comercializar turismos nuevos - No adaptación del Derecho interno dentro del plazo señalado»

* SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA de 23 de septiembre de 2003. «Libre circulación de trabajadores - Nacional de un país tercero cónyuge de un nacional de un Estado miembro - Cónyuge sometido a una prohibición de entrada y de residencia en ese Estado miembro - Establecimiento temporal de los cónyuges en otro Estado miembro - Establecimiento destinado a conferir al cónyuge un derecho de entrada y de residencia en el primer Estado miembro en virtud del Derecho comunitario - Abuso»

* SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA de 23 de septiembre de 2003. «Incumplimiento de Estado - No adaptación del Derecho interno, por lo que respecta a Gibraltar, a las Directivas 67/548/CEE y 87/18/CEE (sector de las sustancias químicas peligrosas); 93/12/CEE (sector de los combustibles líquidos); 79/113/CEE, 84/533/CEE, 84/534/CEE, 84/535/CEE, 84/536/CEE, 84/537/CEE, 84/538/CEE, 86/594/CEE y 86/662/CEE (sector de las emisiones sonoras); 94/62/CE (sector de residuos de envases) y 97/35/CE (sector de la liberación intencional en el medio ambiente de organismos modificados genéticamente)»

* SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA (Sala Quinta) de 18 de septiembre de 2003. «Servicios de telecomunicaciones - Autorizaciones generales y licencias individuales - Directiva 97/13/CE - Cánones y gravámenes sobre las licencias individuales»

* SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE PRIMERA INSTANCIA (Sala Tercera) de 18 de septiembre de 2003. «Cooperación al desarrollo - Cofinanciación comunitaria de acciones llevadas a cabo por ONG - Carácter no subvencionable de una ONG - Desestimación de la solicitud de cofinanciación»

* SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE PRIMERA INSTANCIA (Sala Cuarta ampliada) de 17 de septiembre de 2003. «Reglamento (CE) n. 1049/2001 - Acceso a los documentos - No divulgación de un documento originario de un Estado miembro sin el consentimiento previo de dicho Estado»

III.- BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO

Dirección WEB: http://www.boe.es/sumarios

TRATADOS INTERNACIONALES

* CONVENIO de Cooperación Transfronteriza en materia Policial y Aduanera entre el Reino de España y la República Francesa, hecho "ad referendum" en Blois el 7 de julio de 1998. (BOE 18 septiembre)

* INSTRUMENTO de Ratificación de la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, hecho en Nueva York el 15 de noviembre de 2000 (BOE 29 septiembre)

LEYES

* LEY ORGÁNICA 11/2003, de 29 de septiembre, de medidas concretas en materia de seguridad ciudadana, violencia doméstica e integración social de los extranjeros. (BOE 30 septiembre)

* LEY 28/2003, de 29 de septiembre, reguladora del Fondo de Reserva de la Seguridad Social. (BOE 30 septiembre)

REGLAMENTOS

* REAL DECRETO 1128/2003, de 5 de septiembre, por el que se regula el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales (BOE 17 septiembre)

* REAL DECRETO 1125/2003, de 5 de septiembre, por el que se establece el sistema europeo de créditos y el sistema de calificaciones en las titulaciones universitarias de carácter oficial y validez en todo el territorio nacional (BOE 18 septiembre)

* REAL DECRETO 1171/2003, de 12 de septiembre, por el que se incorpora al ordenamiento jurídico español la Directiva 2001/19/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de mayo de 2001, por la que se modifican directivas sobre reconocimiento profesional, y se modifican los correspondientes reales decretos de transposición (BOE 19 septiembre)

* REAL DECRETO 1230/2003, de 26 de septiembre, por el que se regula el desarrollo de la planta judicial correspondiente a la programación del año 2003 (BOE 27 septiembre)

* REAL DECRETO 1231/2003, de 26 de septiembre, por el que se modifica la nomenclatura y el catálogo de las autopistas y autovías de la Red de Carreteras del Estado (BOE 30 septiembre)

* ORDEN ECD/2578/2003, de 29 de julio, por la que se modifica la Orden de 2 de noviembre de 1993, por la que se establece el currículo del ciclo elemental del primer nivel de la enseñanza especializada de Idiomas adaptado a la educación a distancia, y se establecen nuevas condiciones de edad de acceso de los alumnos a las enseñanzas de idiomas en la modalidad de enseñanza a distancia (BOE 19 septiembre)

* ORDEN ECO/2579/2003, de 15 de septiembre, por la que se establecen normas sobre el uso de la firma electrónica en las relaciones por medios electrónicos, informáticos y telemáticos con el Ministerio de Economía y sus Organismos adscritos (BOE 19 septiembre)

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE MADRID

* LEY 12/2003, de 26 de agosto, de Reforma de la Ley 11/1986, de 16 de diciembre, Electoral de la Comunidad de Madrid (BOE 20 septiembre)

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ARAGÓN (BOE 22 septiembre)

* LEY 18/2003, de 11 de julio, sobre designación de Senadores en representación de la Comunidad Autónoma de Aragón.
* LEY 19/2003, de 18 de julio, de endeudamiento de la Comunidad Autónoma de Aragón destinado a financiar las operaciones de capital que figuran en la prórroga del presupuesto de la Comunidad Autónoma de Aragón de 2002.
* LEY 20/2003, de 18 de julio, de modificación del texto refundido de la Ley del Presidente del Gobierno y del Gobierno de Aragón y del texto refundido de la Ley de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón, en relación con la regulación del Vicepresidente y de los Viceconsejeros.

IV.- BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES. CONGRESO DE LOS DIPUTADOS (Iniciativas legislativas)

Dirección WEB: http://www.congreso.es/iniciativa/ini_en_tramita/frames_ini_en_tramita.htm

* Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2004. Presentado el 30 de Septiembre de 2003, calificado el 30 de Septiembre de 2003.

* Proyecto de Ley de Arbitraje. Presentado el 26 de Septiembre de 2003, calificado el 30 de Septiembre de 2003.

* Proposición de Ley de modificación de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General (Orgánica). Presentado el 25 de Septiembre de 2003, calificado el 30 de septiembre de 2003. Autor: Grupo Parlamentario Popular en el Congreso. Grupo Parlamentario Socialista. Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida
Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió). Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV). Grupo Parlamentario Mixto. Grupo Parlamentario de Coalición Canaria.

* Proposición de Ley Orgánica de medidas para la celebración simultánea de las elecciones al Parlamento Europeo y del referéndum sobre el Proyecto de Constitución Europea. Presentado el 25 de Septiembre de 2003, calificado el 30 de Septiembre de 2003. Autor: Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.
Grupo Parlamentario Socialista. Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida. Grupo Parlamentario Catalán (Convergència i Unió). Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV). Grupo Parlamentario Mixto. Grupo Parlamentario de Coalición Canaria.

* Proposición de Ley de modificación de la Ley de Bases de Régimen Local. Presentado el 17 de Septiembre de 2003, calificado el 23 de Septiembre de 2003. Autor: Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.

V.- JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Dirección WEB: http://www.tribunalconstitucional.es/JC.htm

No se ha actualizado el sitio web.

VI.- BOLETÍN OFICIAL DE LA REGIÓN DE MURCIA
Dirección WEB: http://www.carm.es/borm/

* Orden de 11 de septiembre de 2003, de la Consejería de Agricultura, Agua y Medio Ambiente, por la que se modifica la Orden de 16 de mayo de 2003, por la que se convocan ayudas a la primera instalación de agricultores jóvenes y se establecen sus bases reguladoras en la Región de Murcia, en aplicación del Real Decreto 613/ 2001, de 8 de junio, para la mejora y modernización de las estructuras de producción de las explotaciones agrarias. (BORM 23 septiembre)

* Orden de 11 septiembre de 2003 de la Consejería de Agricultura Agua y Medio Ambiente por la que se establecen las modalidades de aplicación de la ayuda al suministro de leche y productos lácteos a los alumnos de los centros escolares de la Región de Murcia. (BORM 23 septiembre)

* Orden de 23 de septiembre de 2003 de la Consejería de Presidencia por la que se hacen públicos los estatutos de la Mancomunidad de Servicios Turísticos de Noroeste, conforme a lo establecido en el artículo 65 f) de la Ley de Régimen Local de la Región de Murcia. (BORM 26 septiembre9

julivale@um.es