Carta de Servicios del Área de Contratación, Patrimonio y Servicios de la Universidad de Murcia
- Presentación del Área de Contratación, Patrimonio y Servicios
- Derechos de los Ciudadanos y Usuarios del Área en Relación con los servicios que presta
- Forma de participación de los ciudadanos y usuarios del Área de Contratación, Patrimonio y Servicios en la mejora de los servicios que presta
- Relación Actualizada de la normativa reguladora de cada uno de los servicios que presta el Área de Contratación, Patrimonio y Servicios
- Disponibilidad y acceso al Libro de Quejas y Sugerencias a que se refiere el Real Decreto 208/1996, de 9 de febrero
- Tratamiento específico de los Servicios de Infraestructura Técnica de la Universidad de Murcia dependientes del Área de Contratación, Patrimonio y Servicios
- Plazos previstos para la tramitación de los procedimientos y/o para la prestación de servicios
- Mecanismos de Comunicación e Información, ya sea general o personalizada
- Horarios y lugares de atención al público
- Indicaciones que faciliten el acceso al Servicio y mejoren las condiciones de la prestación
- Sistemas de aseguramiento de la calidad, de protección del medio ambiente o de seguridad e higiene que, en su caso, existan
- Indicadores para la evaluación de la calidad
- Dirección postal, telefónica y telemática
- Conclusiones
El objetivo de la presente Carta de Servicios es que el usuario de la unidad a que se refiere la misma esté en condiciones de conocer por anticipado qué clase de servicio puede esperar y demandar y cuáles son los compromisos de calidad del Servicio. Los citados compromisos se evaluarán en función de sus resultados e índices de satisfacción.
I. Presentación del Área de Contratación, Patrimonio y Servicios
Esta Unidad se encuentra incardinada orgánicamente dentro de la Gerencia de la Universidad de Murcia y funcionalmente adscrita al Vicerrectorado de Planificación e Inversiones.
I.1. Estructura
El Área de Contratación, Patrimonio y Servicios se encuentra compuesta por el Servicio de Contratación y Patrimonio y por las Secciones de Obras y Servicios, de Suministros y de Patrimonio, y por los servicios telefonía, correos, transporte, almacén, limpieza, y control de accesos, que se prestan total o parcialmente mediante contrato o bien suponen el seguimiento de ciertas prestaciones objeto de contrato, como es el caso de los servicios de restauración (comedores universitarios y cafeterías) y servicios de reprografía.
I.2. Funciones
- Realizar las actividades precisas (de gestión y asesoramiento) para la contratación de las obras, suministros y todo tipo de servicios necesarios para la satisfacción de las necesidades de la Universidad de Murcia en materia de docencia, investigación y actividades complementarias de las mismas y que, por razones legales, se encuentran sometidas a la tramitación de expediente administrativo, velando por el cumplimiento de los principios de eficacia y eficiencia en el gasto. Para ello se relaciona con el resto de las unidades administrativas (docentes o no) y, singularmente, con aquéllas que, como el Servicio de Planificación, Infraestructuras y Mantenimiento, se orientan horizontalmente sobre la totalidad de la organización.
- Mantener un inventario actualizado de bienes muebles e inmuebles. El seguimiento del patrimonio conlleva la gestión del almacén de la Universidad de Murcia y de su parque móvil, así como el aseguramiento de sus riesgos.
- Garantizar la adecuada continuidad entre
el proceso estricto de contratación administrativa y el seguimiento
de ciertos contratos que, por su importancia cuantitativa y su valor
estratégico para
la organización requieren de una supervisión más
cualificada.
Se engloba dentro de este objetivo los contratos de servicios a la comunidad universitaria de mayor proyección social: cafeterías, reprografías, limpieza y vigilancia. - Tutelar las prestaciones relacionadas con las comunicaciones: servicios de correos y de telefonía.
I.3 Ubicación
El Área de Contratación, Patrimonio y Servicios de la Universidad de Murcia se encuentra ubicada en:
Plaza Cruz Roja, 11
Edificio Viamart, Entresuelo
30003 Murcia
II. Derechos de los usuarios del Área en relación con los servicios que presa
De acuerdo con lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico y del Procedimiento Común de las Administraciones Públicas, los ciudadanos tienen derecho a obtener información y orientación acerca de los requisitos jurídicos o técnicos que las disposiciones vigentes impongan a los proyectos, actuaciones o solicitudes que se propongan realizar.
En general, y sin perjuicio de los derechos que les reconozca la legislación vigente, los interesados en los procedimientos que se sigan en el Área de Contratación, Patrimonio y Servicios tienen los siguientes derechos:
- A recibir información de los procedimientos que les afecten de manera presencial, telefónica y telemática. Este derecho conlleva el de conocer, en cualquier momento, el estado de la tramitación de los procedimientos en los que tengan la condición de interesados, y el de obtener copias de los documentos contenidos en ellos, sin perjuicio de las limitaciones establecidas al mismo por la legislación vigente.
- A ser atendidos de manera directa y personalizadamente, pudiendo identificar a las Autoridades y al personal adscrito al Área y bajo cuya responsabilidad se tramiten los procedimientos.
- A obtener información acerca de los procedimientos seguidos en la Unidad de manera eficaz y rápida.
- A una información real, completa y veraz, que incluye el derecho a que le sea facilitada la orientación adecuada acerca de los requisitos jurídicos, administrativos o técnicos que las disposiciones vigentes impongan a los proyectos, actuaciones o solicitudes que, relacionadas con el Área de Contratación, Patrimonio y Servicios, dirijan al Rectorado, el Consejo Social, la Gerencia o la Secretaría General de la Universidad de Murcia.
- A ser tratados con respeto y deferencia por los funcionarios y personal administrativo adscrito al Área y a ser auxiliados en la redacción formal de los documentos administrativos que dirijan, en el curso de un procedimiento tramitado por la Unidad, a las Autoridades universitarias.
- A que las quejas y sugerencias que se presenten ante el Área se trasladen, en su caso, para su estudio y resolución, a los superiores jerárquicos de la misma y a la contestación de las mismas en los plazos establecidos.
- Derecho de acceso y consulta del Registro Público de Contratos de la Universidad de Murcia, en los términos previstos en la Resolución 201-2000, de 17 de octubre, del Rectorado de la Universidad de Murcia.
III. Forma de colaboración y participación de los usuarios del Área de Contratación, Patrimonio y Servicios en la mejora de los servicios que presta.
El Área de Contratación, Patrimonio y Servicios apuesta por un modelo de gestión dinámico e interactivo de los procedimientos. Esto significa que las opiniones de los usuarios de los servicios que presta sirven para reorientar, mejorando sus procedimientos de gestión.
A tal efecto se prevén variadas posibilidades de participación de los usuarios, que abarcan desde los mecanismos más rigurosos a aquellos de carácter más informal.
En todo caso, la totalidad de los comentarios, peticiones, quejas y sugerencias destinados a la mejora de los servicios que presta el Área se pondrán en conocimiento de la "Comisión Para la Mejora de la Calidad" que se constituirá en la citada unidad y que se integrará, sin perjuicio de la participación de los usuarios que se estime oportuna por razón de la materia, por:
- El Jefe de Área.
- La Jefa de Servicio de Contratación y Patrimonio.
- La responsable de calidad del Área: la Jefa de Sección de Suministros.
De este modo, las formas de colaboración en la mejora de los servicios se concretan en las siguientes posibilidades:
- Mediante la expresión de sus opiniones en las encuestas que periódicamente se realizan.
- Mediante los escritos o comunicaciones dirigidos por correo a la
dirección
indicada en el apartado I.3., o depositándolos, asimismo, en un
buzón específico para ello existente en las dependencias
del Área:
Universidad de Murcia
Área de Contratación, Patrimonio y Servicios
Plaza Cruz Roja, 11, edificio Viamart. 30003 Murcia. - Mediante las comunicaciones telemáticas que dirijan a la siguiente dirección de correo electrónico: e-mail: contrata@um.es
- Mediante la formulación de quejas y sugerencias a través de fax (nº 968363558).
IV. Normativa reguladora de los servicios que presta el Área de Contratación, Patrimonio y Servicios
La normativa que sigue el Área de Contratación, Patrimonio y Servicios es muy amplia y de diferente nivel jerárquico. En alguno de los casos abarca con carácter general a la totalidad de los procedimientos que se siguen en la misma y, en otros, regula aspectos concretos de la variada actividad que se desarrolla en su seno.
De esta manera, la normativa fundamental que se sigue es la siguiente:
IV.1. Con carácter general.
- Constitución Española de 1978.
- Ley 11/1983, de Reforma Universitaria.
- Real Decreto 1282/1985, de 12 de junio, por el que se aprueban los Estatutos de la Universidad de Murcia.
- Ley 2/1999, de 30 de marzo, del Consejo Social de las Universidades Públicas de la Región de Murcia.
- Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
IV.2. En materia de contratación administrativa.
- Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
- Real Decreto 390/1996, de 1 de marzo, de desarrollo parcial de la Ley 13/1995, de Contratos de las Administraciones Públicas.
Y en cuanto no se oponga a la normativa mencionada continúan vigentes las siguientes normas:
- Decreto 3410/1975, de 25 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Contratación del Estado.
- Decreto 1005/1974, de 4 de abril, por el que se regulan los contratos de asistencia que celebre la Administración del Estado sus Organismos Autónomos con empresas consultoras o de servicios.
- Decreto 3854/1970, de 31 de diciembre, por el que se aprueba el pliego de cláusulas administrativas generales para la contratación de obras del Estado.
- Decreto-Ley 2/1964, de 4 de febrero, por el que se modifica el 16/1963, de 10 de octubre sobre inclusión de cláusulas de revisión en los contratos del Estado, así como los Decretos, Reales Decretos y Órdenes Ministeriales que lo desarrollan y complementan.
En el ámbito estricto de la Universidad de Murcia rige la siguiente normativa:
- Instrucciones de Régimen Económico-Presupuestario aprobadas por el Consejo Social de la Universidad de Murcia en su sesión de 22 de diciembre de 1999 (BORM de 1 de febrero de 2000).
IV.3. En materia de gestión patrimonial.
- Ley regional 3/1992, de 30 de julio, del Patrimonio de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia. Y supletoriamente:
- Decreto 1022/1964, de 15 de abril, que aprueba el texto articulado de la Ley de Patrimonio del Estado.
- Decreto 3584/1964, de 5 de noviembre, que aprueba el Reglamento para la aplicación de la Ley de Patrimonio del Estado.
En el ámbito estricto de la Universidad de Murcia rige la siguiente normativa:
- Instrucciones de Régimen Económico-Presupuestario aprobadas por el Consejo Social de la Universidad de Murcia en su sesión de 22 de diciembre de 1999 (BORM de 1 de febrero de 2000).
IV.4. En materia de servicios.
La actividad de infraestructura técnica que presta el Área de Contratación, Patrimonio y servicios y que se desarrolla por los servicios que se relacionan a continuación, se trata de manera diferenciada en el apartado VI de la presente carta de Servicios.
Comedores Universitarios
Servicio de Telefonía
Servicio General de limpieza
Servicio de Control de Accesos
Unidad de Transporte
Unidad de Almacén
Servicio de Correos
V. Disponibilidad y acceso al libro de Quejas y Sugerencias a que se refiere el Real Decreto 208/1996 de 9 de febrero.
El Área de Contratación, Patrimonio y Servicios, en coordinación con el resto de unidades de la Gerencia de la Universidad y bajo la dependencia de la misma, garantiza la disponibilidad en el ámbito de su competencia de acceso al mencionado Libro, con observancia de los procedimientos y plazos establecidos en el mismo.
VI. Tratamiento específico de los servicios de infraestructura técnica de la universidad de murcia dependientes del área de contratación, patrimonio y servicios.
VI.1. Comedores Universitarios.
A) Contenido funcional y legislación de aplicación.
Este servicio vela por el estricto cumplimento, por parte de las distintas concesiones de comedores y cafeterías, de toda la legislación sanitaria vigente, y especialmente:
- R.D. 2817/1983 de 13 de octubre por el que se establece la Reglamentación Técnico-Sanitaria para Comedores Colectivos.
- R.D. 2207/1995 de 28 de diciembre, por el que se establece las normas de higiene relativas a los productos alimenticios y del R.D. 202/2000, de 11 de febrero por el que se establecen las normas relativas a los manipuladores de alimentos. En aplicación de estos decretos, el Servicio de Comedores y Cafeterías ha desarrollado un programa de "Análisis de Peligros y Puntos de Control Críticos" (A.P.P.C.C) consensuado con la Consejería de Sanidad de la Región de Murcia como sistema de control para ambas administraciones de las concesiones de Comedores y Cafeterías de la Universidad de Murcia.
B) Indicadores de actividad.
La evaluación y control se realiza mediante el registro y almacenamiento de una serie de parámetros a través de Bases de Datos sobre:
- Número de personas empleadas en los comedores universitarios.
- Número de variaciones -por incidencias- en los menús de los comedores universitarios.
- Número de menús servidos.
- Número de recetas incluidas en los menús para la posterior valoración nutricional.
- Número de incidencias ocurridas en el servicio (partes, averías,…).
- Número de trabajadores de las cafeterías.
- Número de encuestas de opinión realizadas a los usuarios.
- Número de encuestas de consumo de los comedores universitarios.
- Número de beneficiarios de becas de comedor.
- Número de procesos controlados sanitariamente.
- Número de controles sanitarios practicados.
C) Información adicional. Acceso.
- Lugar de atención al usuario: el Servicio de Comedores está ubicado en el "Edificio D", Campus de Espinardo.
- Forma de solicitar sus servicios: de manera presencial o bien,
como forma recomendada, acceso a la página Web del Servicio: www.um.es/comedor
Teléfono de atención al usuario: 968 363361 - Horario: de 9 a 14 horas.
VI.2. Servicio de Telefonía
A) Contenido funcional y legislación aplicable.
En esta materia rige la descripción de funciones que recoge el Acuerdo de 19 de febrero de 1996 sobre definición de funciones del Personal Laboral de la Universidad de Murcia, complementado por las condiciones que recoge el correspondiente Convenio Colectivo.
El Servicio de Telefonía, en el marco de la legislación que resulta de aplicación, desarrolla su actividad de acuerdo con la práctica profesional comúnmente aceptada en este ámbito.
B) Indicadores de actividad.
- Número de personas que componen la unidad.
- Número de llamadas recibidas desde el exterior.
- Número de llamadas enviadas hacia el exterior.
- Número de llamadas exteriores carácter informativo, transferidas y con rellamada.
- Número de llamadas interiores con carácter informativo, transferidas, con rellamada o con asistencia.
- Tiempo medio empleado en cada tipo de llamada.
C) Información adicional. Acceso
- Lugar de atención al usuario:
Universidad de Murcia
Campus de la Merced
Edificio Aulario de la Merced, planta baja. - Forma de solicitar sus
servicios:
Llamadas desde el exterior: 968 363000
Nº de fax: 968 363417
Llamadas desde el interior: nº 9 - Horario: de 8 a 22 horas, ininterrumpidamente.
VI.3. Servicio General de Limpieza
A) Contenido funcional y legislación aplicable.
Desde esta Unidad se coordinan todas las actuaciones referentes a las necesidades de limpieza que surgen en la Universidad de Murcia y, en particular, desde la misma se procede a la supervisión, inspección y control de las actividades que en este sentido desarrolla la empresa de servicios que lleva a cabo la ejecución de estas tareas mediante contrato.
En esta materia rige la descripción de funciones que recoge el Acuerdo de 19 de febrero de 1996 sobre definición de funciones del Personal Laboral de la Universidad de Murcia, complementado por las condiciones que recoge el correspondiente Convenio Colectivo.
El Servicio General de Limpieza, en el marco de la legislación que resulta de aplicación, desarrolla su actividad de acuerdo con la práctica profesional comúnmente aceptada en este ámbito.
B) Indicadores de actividad.
- Número de personas destinadas a la supervisión y coordinación de las tareas.
- Número de trabajadores de la Universidad con funciones de limpieza.
- Superficie en metros cuadrados que se limpia por medios propios.
- Número de contratos de servicios de limpieza vigentes.
- Importes de los contratos vigentes.
- Número de modificaciones producidas en los contratos vigentes.
- Importes de las modificaciones producidas en los contratos.
- Número de trabajadores empleados en la contrata de limpieza con indicación de su dedicación.
- Número de partes de trabajo atendidos, agrupados según contenidos.
- Número de quejas de los usuarios agrupadas por su contenido y ordenadas por centros.
C) Información adicional. Acceso.
- Lugar de atención al usuario: Universidad de Murcia. Campus de Espinardo. Dependencias del Servicio de Planificación, Infraestructuras y Mantenimiento.
- Forma de solicitar sus servicios:
Teléfono de atención al usuario: 968 364836
Teléfono de atención al usuario en caso de urgencia: 619105767. - Horario:
De 8 a 15 horas de lunes a viernes.
De 17 a 20 horas de lunes a viernes.
VI.4. Servicio de Control de Accesos
A) Contenido funcional y legislación aplicable.
Desde este Servicio se prestan servicios de información general acerca de la ubicación de las distintas dependencias de la Universidad de Murcia, así como de atender los distintos avisos que requieran de su actuación tales como, control de personas ajenas que acceden a las instalaciones, auxilio en situaciones de emergencia (apoyo a bomberos, ambulancias y policía), control de eventos festivos, control de asistencia de personalidades, siniestros, control de tráfico de entrada y estancia de vehículos y control de alarmas. Asimismo se procede a la supervisión, inspección y control de las actividades que en este sentido desarrolla la empresa de servicios que lleva a cabo la ejecución de estas tareas mediante contrato.
La Legislación específica que afecta a este Servicio, además de los Estatutos de la Universidad de Murcia, es:
- Estatuto de los Trabajadores
- Convenio Colectivo
- Ley de Seguridad Privada, 23/92 de 30 de julio
- Real Decreto 2364/94 de 9 de diciembre (Reglamento de Seguridad Privada)
B) Indicadores de actividad.
- Número de personas que componen la Unidad (miembros de la plantilla de la Universidad de Murcia y miembros externos de la empresa privada).
- Número de miembros de la Universidad de Murcia por Campus.
- Número de incidencias ocurridas en el Servicio.
- Número de avisos recibidos.
- Número de accesos controlados.
- Número de Edificios a controlar.
C) Información adicional. Acceso.
- Ubicación:
Este Servicio se encuentra ubicado en dos puntos diferentes, en la garita de control de accesos que se encuentra a la entrada del Campus de Espinardo y la que está dentro del Campus de la Merced. - Forma de solicitar
sus servicios:
Campus de la Merced: 968 363333
Campus de Espinardo: 968 364205 Móvil: 619226250 - Horario:
Este personal presta sus servicios de forma continuada las 24 horas del día.
VI.5. Unidad de Transporte
A) Contenido funcional y legislación aplicable
Desde la Unidad de Transporte se llevan a cabo las actividades necesarias para cualquier traslado, tanto de mobiliario como de cualquier otro material, (libros, publicaciones, revistas, documentación administrativa…), dentro de las instalaciones de la Universidad de Murcia, asimismo se efectúa la supervisión, inspección y control de las actividades que en este sentido desarrolla la empresa de servicios que lleva a cabo la ejecución de estas tareas mediante contrato.
Otra competencia de este Servicio es el mantenimiento, revisión e inspección técnica de vehículos del parque móvil de la Universidad, excepto de aquellos vinculados a órganos de gobierno.
La Unidad de Transporte, en el marco de la legislación que resulta de aplicación, desarrolla su actividad de acuerdo con la práctica profesional comúnmente aceptada en este ámbito.
B) Indicadores de actividad
- Número de trabajadores que componen la unidad.
- Número de avisos de trabajos recibidos en la unidad.
- Número de traslados efectuados.
- Número de vehículos del parque móvil de la Universidad de Murcia.
- Número y clase de incidencias acaecidas en cada uno de los vehículos que integran el parque móvil de la Universidad de Murcia y coste de las mismas, en su caso.
C) Información adicional. Acceso.
- Lugar de atención al usuario: dependencias del Servicio de Planificación, Infraestructuras y Mantenimiento. Campus de Espinardo.
- Forma de solicitar sus servicios: mediante escrito entregado
por fax en el Área de Contratación, Patrimonio y Servicios,
nº 968
363558.
Teléfono urgencia: 968 364836 Móvil: 619 105771. - Horario: de 8 a 15 horas.
VI.6. Unidad de Almacén
A) Contenido funcional y legislación aplicable.
El personal que presta servicios en el Almacén de la Universidad de Murcia, se encarga principalmente de la gestión de entradas y salidas de bienes, atención e información a usuarios que lo solicitan, así como la recepción de solicitudes, reserva y custodia de material para su posterior distribución.
La Unidad de almacén, en el marco de la legislación que resulta de aplicación, desarrolla su actividad de acuerdo con la práctica profesional comúnmente aceptada en este ámbito.
B) Indicadores de actividad.
- Número de personas que componen la unidad.
- Número de bienes que entran en el almacén mensualmente.
- Nº de bienes que, con periodicidad mensual, salen del almacén para su reutilización por otras unidades o enajenación.
- Número de bienes en stock.
- Número de solicitudes formuladas por los usuarios.
- Número de solicitudes atendidas.
- Valoración de los tiempos de respuesta.
C) Información adicional. Acceso.
- Lugar de atención al usuario: dependencias del Servicio de Planificación, Infraestructuras y Mantenimiento. Campus de Espinardo.
- Forma
de solicitar sus servicios: mediante escrito entregado por fax en el Área
de Contratación, Patrimonio y Servicios,
nº 968 363558.
Teléfono de atención al usuario: 968 364240 - Horario: de 9 a 14 horas.
VI.7. Servicio de Correos
A) Contenido funcional y legislación aplicable.
El Servicio de Correos es el encargado de la recogida, clasificación y reparto de toda la correspondencia ya sea interna o externa, entre los miembros de la Comunidad Universitaria. También tiene como competencia el franqueo y posterior entrega en Correos y Telégrafos de toda la correspondencia con destino externo, tanto nacional como internacional.
La Legislación que rige el funcionamiento de este Servicio es la Ley 24/1998 de 13 de julio por la que se regula los Servicios Postales.
B) Indicadores de actividad
- Número de personas que componen la unidad.
- Volumen diario de correspondencia externa.
- Volumen diario de correspondencia interna.
- Volumen mensual y anual de correspondencia franqueada, diferenciando productos y modalidades.
- Total gasto derivado del franqueo de correspondencia.
C) Información adicional. Acceso.
- Lugar de atención al usuario: kiosco del Campus de Espinardo (Junto a la Facultad de Veterinaria).
- Forma de solicitar sus servicios:
mediante la entrega en conserjerías
de las cartas y/o paquetes postales que han de ser distribuidos a otras
unidades organizativas (correo interno) o al exterior.
Teléfono de atención al usuario: 968 363107 Móvil urgencias: 639753699 - Horario: Mañanas de 7 a 14 horas.
VII. Plazos previstos para la tramitación de los procedimientos y/o para la prestación de servicios.
VII.1. Actividad derivada de procedimientos de contratación
La tramitación de todos los tipos de contratos que se gestionan dentro del Área de Contratación, Patrimonio y Servicios, se encuentra regulada, como se ha comentado en el anterior apartado IV, en una amplia y heterogénea normativa, pero principalmente en el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
Cabe distinguir entre los plazos establecidos legalmente y que obligatoriamente han de cumplirse y el tiempo necesario para la estricta tramitación administrativa (redactar los distintos documentos, y recabar las pertinentes autorizaciones y firmas que componen el expediente de contratación).
A) Plazos de licitación.
Para el computo de los plazos de licitación hay que distinguir en primer lugar los procedimientos de adjudicación de los contratos, procedimientos que también vienen establecidos legalmente:
Procedimiento abierto
Procedimiento restringido
Procedimiento negociado
Todos los procedimientos para la adjudicación de los contratos, con excepción de los procedimientos negociados, se anunciarán en el Boletín Oficial del Estado. También se anunciarán en dicho Boletín, aquellos que por razón de su cuantía sea también obligatoria su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. No obstante, los contratos iniciados en la Universidad de Murcia se publican en el Boletín Oficial de la Región, por contemplar esa posibilidad el Real Decreto Legislativo mencionado al principio, siempre que no sea obligatoria su inserción en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
Los plazos de licitación son: (Los plazos, salvo que se indique que son días hábiles, se entienden siempre referidos a días naturales)
| PROCEDIMIENTO | PLAZOS B.O.E./B.O.R.M. | PLAZOS D.O.C.E. |
| ABIERTO | 15 días/26 días para obras | 52 días, desde la fecha del envío del anuncio al Diario de la CC.EE. Anuncio Indicativo: General: 36 días Mínimo: 22 días |
| RESTRINGIDO | Solicitud de participación: 10 días Presentación de ofertas: 15 días |
Solicitud de participación: 37 días desde la
fecha del envío del anuncio al D.O.C.E. Urgente 15 días. Presentación de ofertas: 40 desde el envío de la invitación. Si hay anuncio indicativo 26 días. Urgente 10 días |
| NEGOCIADO | Con publicidad: 37 días. (Para el caso que sea obligatoria
publicidad comunitaria). Sin publicidad: ----- |
37 días. Urgente: 15 días Sin publicidad: ----- |
Podrán ser objeto de tramitación urgente los expedientes de contratos cuya necesidad sea inaplazable o cuya adjudicación sea preciso acelerar por razones de interés público, necesidad que deberá estar plenamente justificada y motivada en el expediente para que el órgano de contratación declare dicha urgencia.
En este caso todos los plazos de licitación y adjudicación se reducen a la mitad, excepto los anuncios que hayan de publicarse en el D.O.C.E., que se observarán los plazos establecidos en el Texto Refundido, y que se detallan en el cuadro anterior.
En los procedimientos negociados sin publicidad, se invitarán a las empresas que por su actividad puedan estar interesadas en el objeto del contrato. Además de ello, con el fin de garantizar la transparencia en los procedimientos, y poder contar con más opciones a la hora de adjudicar los contratos, la Universidad siempre que sea posible, insertará anuncios en prensa, otorgándose con carácter general un plazo de licitación entre 10 y 15 días para la presentación de ofertas.
B) Plazos para la tramitación administrativa.
Los plazos que se incluyen a continuación varían en función de cada procedimiento. Deben entenderse con carácter general y como un compromiso que adquiere la Unidad a que se refiere esta Carta de Servicios. En todo caso, incluyen los plazo de licitación ya vistos y pretenden definir la duración de los procesos de contratación desde el inicio del expediente administrativo hasta la adjudicación del contrato.
Tramitación ordinaria: mínimo de 15 días y máximo
de 60 días.
Tramitación urgente: mínimo de 12 días y máximo
de 45 días.
VII.2. Actividad derivada de la gestión patrimonial.
La actividad relativa a la gestión patrimonial universitaria que lleva a cabo el Área de Contratación, Patrimonio y Servicios, se encuentra regulada en la Ley 30 de julio de 1992 sobre Patrimonio de la Comunidad Autónoma de Murcia y la Instrucción de Régimen económico-presupuestario de la Universidad de Murcia, entre otras.
Plazos de los Procesos:
| PROCESO | PLAZO |
| Acreditación de entrega e inventario de suministros una vez tramitado el correspondiente expediente por la Sección de Suministros. | Una semana, desde que se recibe la factura y el certificado de inventario hasta su registro, emisión y remisión de etiquetas. |
| Adquisición de Bienes Inmuebles | Procedimiento abierto: 3 meses. Procedimiento Negociado: 45 días. |
| Adquisiciones Lucrativas de bienes muebles e Inmuebles. (donaciones) | Bienes muebles: 1 mes. Bienes inmuebles: 2 meses. |
| Gestión del Servicio de bienes de almacén. | Diez días desde la solicitud del interesado hasta la entrega del bien. |
| Procedimientos de enajenación mediante su venta, permuta por otros bienes y cesión a terceros. | Enajenación: 45 días. Permuta: 1 mes. Cesión: 1 mes. |
| Inscripción en el inventario de bienes inmuebles y de aquellos
bienes de esta naturaleza que han sido objeto de construcción
en expediente tramitado por la Sección de Obras y Servicios. |
Una semana. |
VII.3. Tiempos de respuesta a concretas demandas de los usuarios expresadas mediante comunicaciones al Área de Contratación, Patrimonio y Servicios.
- Solicitudes de acceso y consulta del Registro Público de
Contratos.
De acuerdo con la Resolución Rectoral 201/2000, de 17 de octubre, el plazo de contestación será de un mes como máximo.
No obstante ello, el Área de Contratación, Patrimonio y Servicios procurará que la contestación al interesado se produzca en el plazo máximo de diez días. - Solicitudes
dirigidas a tomar vista de la documentación obrante
en expedientes de contratación y patrimoniales que se encuentren
en curso.
Se responderán tales solicitudes en el plazo máximo de 10 días desde su recepción, levantándose diligencia de la comparecencia y en su caso entrega de la documentación. - Cuestiones concretas formuladas por los interesados en relación
con procedimientos de contratación o patrimoniales que se encuentren
en curso, así como derivadas de la actividad de contenido técnico
que se presta en el Área de Contratación, Patrimonio
y Servicios.
Se responderán inmediatamente y en todo caso, en un plazo no inferior a 24 horas.
VIII. Mecanismos de Comunicación e Información.
- Publicaciones oficiales de anuncios de licitación y de resultados de adjudicación en el Boletín Oficial del Estado (B.O.E.); Boletín Oficial de la Región de Murcia (B.O.R.M.) y Diario Oficial de las Comunidades Europeas (D.O.C.E.).
- Anuncios en prensa.
- Información en la página Web de la Universidad de Murcia
en la siguiente dirección:
http://www.um.es/contratación - Comunicaciones personalizadas de los resultados de las adjudicaciones
tanto al adjudicatario como al resto de los licitadores interesados.
Estas notificaciones se producen mediante correo certificado y con acuse de recibo. - Notificaciones sobre aspectos conexos a los procedimientos de contratación por teléfono, fax y correo electrónico.
- Información personal e individualizada a todo usuario de los servicios que lo solicite.
- El Área de Contratación, Patrimonio y Servicios dispone de modelos normalizados para su utilización en los distintos procesos que se llevan a cabo y cuya obtención se producirá bien directamente, de manera presencial en las dependencias del Área, bien mediante el empleo de instrumentos telemáticos: fax, correo electrónico, Internet.
- Dirección de correo electrónico:
contrata@um.es - Listas de distribución de los trabajadores del Área.
IX. Horarios y lugares de atención al público.
El horario oficial de atención al público es de 9 a 14 horas.
En las dependencias del Área de Contratación, Patrimonio y Servicios, existe un lugar concreto y de fácil acceso, donde se encuentra la información relativa a los distintos expedientes que se encuentran en plazo de licitación, pudiendo ser retirada por cualquier interesado.
Dada la proximidad de dicho mostrador con el personal de este Área, el usuario es informado directamente y en el acto de cualquier duda que le surja a la vista de la documentación que retira.
En este mismo lugar, el usuario es informado sobre cualquier cuestión que este relacionada con las funciones de este área, orientándolo hacia la persona adecuada en el caso de que demande alguna información más específica.
X. Indicaciones que faciliten el acceso al servicio y mejoren las condiciones de la prestación.
Para la localización y el acceso a las dependencias del Área de Contratación, Patrimonio y Servicios se contará con carteles indicativos. Será objeto de especial atención la señalización de los puestos de información y atención al usuario.
XI. Sistemas de aseguramiento de la calidad, de protección del Medio Ambiente y de Seguridad y Salud.
- La actividad del Área de Contratación, Patrimonio
y Servicios se someterá periódicamente a autoevaluación
de acuerdo con el Modelo de Excelencia de la EFQM (European Foundation
for Quality Management). La autoevaluación inicial se está produciendo
durante el curso 2000/2001.
La autoevaluación según el modelo citado supone el compromiso del Área de Contratación, Patrimonio y Servicios de realizar una autoevaluación periódica de estas características cada cinco años, periodo considerado suficiente por los expertos para aplicar las propuestas de mejora que surjan del proceso de autoevaluación.
En este sentido, no se desestima en el futuro que, dada la relación del Área con el mundo empresarial en particular y de gestión en general, se aplique un sistema de aseguramiento de la calidad según las nuevas normas ISO 9000 (2000). - El Área de Contratación,
Patrimonio y Servicios dispone de contenedores para el reciclado de
papel y pilas ya usadas.
Asimismo, con la finalidad de mantener una actitud de respeto hacia el medio ambiente se procurará, en la medida que existan posibilidades de naturaleza técnica, el uso reciclado de toner de fotocopiadoras e impresoras.
Constituye, finalmente, un compromiso del Área cuidar de un uso eficiente de las instalaciones vinculadas a la misma (de electricidad, calefacción, aire acondicionado, equipamientos informáticos, reprográficos...). - En el marco de la política general de la Gerencia de la Universidad de Murcia en relación con la seguridad y salud en el trabajo, el Área de Contratación, Patrimonio y Servicios adoptará las medidas oportunas para el cumplimiento de la Ley de Prevención de riesgos Laborales en la totalidad de las actividades que se desarrollan en el Área.
XII. Indicadores para la Evaluación de la Calidad.
Atendiendo al comentario expresado en XI.1, el sistema de indicadores sería el correspondiente al propio Modelo de Excelencia de la EFQM, entre los que pueden destacarse los siguientes:
- Número de personas que componen la unidad y antigüedad en sus puestos de trabajo.
- Relación detallada de los expedientes de contratación tramitados por el Área de Contratación, Patrimonio y Servicios, especificando el tipo de Contrato así como su forma de adjudicación.
- Número de expedientes de contratación tramitados.
- Relación de empresas a las que se les ha adjudicado dichos contratos.
- Volumen presupuestario afectado por operaciones llevadas a cabo por el Área de Contratación, Patrimonio y Servicios, desglosado por tipo de contrato y con indicación de los importes de licitación y de adjudicación.
- Relación de operaciones patrimoniales llevadas a cabo por este Área (permutas, cesiones, adquisiciones de inmuebles...).
- Número de bienes de nueva adquisición y bajas de otros que han quedado obsoletos o deteriorados por el uso.
- Operaciones de mantenimiento del inventario inmobiliario de la Universidad de Murcia en uso ya sea en régimen de propiedad o de cesión por otras Administraciones.
- Grado de satisfacción del usuario: quejas recibidas, propuestas de colaboración, felicitaciones recibidas...
- Grado de satisfacción de los miembros que componen el Área: actividades formativas desarrolladas.
- Grado de cumplimiento de los plazos de los procesos descritos en la presente Carta.
XIII. Dirección Postal, Telefónica y Telemática.
UNIVERSIDAD DE MURCIA
Área de Contratación, Patrimonio y Servicios
| Dirección postal: | Plaza Cruz Roja, 11; Entresuelo Edificio Viamart 30003 - Murcia |
| Teléfonos: | +34 968 36 35 90 - +34 968 36 32 25 |
| Fax: | +34 968 36 35 58 |
| Página Web: | http://www.um.es/contratacion |
| e-mail: | contrata@um.es |
XIII.1. Medios de acceso y de transporte.
Autobús: Líneas 2 y 8 (parada Cruz Roja).
Aparcamiento público "La Glorieta" (junto Ayuntamiento).
XIII.2. Plano de situación

XIV. Conclusiones
El Área de Contratación, Patrimonio y Servicios trabaja para que los resultados de su actividad, los procesos llevados a cabo y los servicios que presta gocen de la máxima calidad y satisfagan en su plenitud las expectativas generadas por los usuarios de aquélla. Para ello se compromete a adoptar técnicas que garanticen un óptimo conocimiento de tales expectativas y que supongan una evaluación continua de los procesos y de los resultados.
El Área de Contratación, Patrimonio y Servicios expresa su firme compromiso de dar a conocer entre sus usuarios las actividades de mejora que se lleven a cabo en la misma, así como de sus resultados.

