Carta de Servicios

Prestar un servicio efectivo es la razón de ser de la Asesoría Jurídica

DATOS IDENTIFICATIVOS

Denominación: Asesoría Jurídica de la Universidad de Murcia
Emplazamiento: Edif. de la Convaleciencia, Avda. Tte. Flomesta s.n. 30003 Murcia.
Ubicación: Sede del Rectorado, planta baja.
Teléfonos: 868 88 3530 / 3531
Fax: 868 88 4298
Horario de permanencia: El habitual del servicio público de la UMU

Plano de situación dentro del edificio Convalecencia

DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD	COMPROMISOS DE CALIDAD
Fines / Objetivos Modalidades de participación de los usuarios/ciudadanos	Descripción de objetivos
Relación de Servicios	Selección de indicadores
Descripción de los Servicios Actuaciones Plazos Normativa Usuarios	Fijación de estándares
Quejas y sugerencias	Criterios de actualización
UNIDAD	COMPROMISO

FINES Y OBJETIVOS

Fines.

Asesoramiento a los órganos de gobierno y administración de la Universidad de Murcia.
Representación y defensa en juicio de la Universidad de Murcia.

("Reglamento de organización y funcionamiento de la Asesoría Jurídica", norma aprobada por Acuerdo de la Junta de Gobierno. Sesión de 18 de julio de mil novencientos noventa y seis.)

Objetivos.

Atención inmediata a las solicitudes de información.
Cumplimiento de los plazos en las actuaciones y representación ante Juzgados y Tribunales.
Rapidez en el cumplimiento de las funciones propias del Area.

MODALIDADES DE PARTICIPACIÓN DE LOS USUARIOS

Servicios que presta

Comunicación escrita	INTERNA (entre unidades)
Sujeta a los procedimientos aplicables y con constancia de recepción.	EXTERNA (notificaciones y comunicaciones)

Comunicación oral/presencial

Sujeta a reunión con constancia en actas escritas o entrevistas (consulta informal o solicitud previa de la misma)

Formas de Colaboración de los Usuarios

PUNTOS DE CONTACTO CON EL USUARIO
ESCRITA	Presentación de solicitud: informe, dictamen, resolución Información mediante docume
PRESENCIAL	En reuniones aclaratorias de los objetivos/fines de otras unidades En actos de negociación Oralmente, formulación de pretensiones
PUNTO DE PARTICIPACION DE LOS USUARIOS
PARTICIPACION	Seminarios formativos Estudio de los problemas planteados desde puntos de vista multidisciplinares

RELACION DE SERVICIOS REALES

INTERNOS

Asesoramiento a los distintos órganos de la Universidad de Murcia, mediante informes o dictámentes a:

Consejo Social.
Claustro.
Defensor Universitario
Junta de Gobierno.
Rector.
Vicerrectores.
Secretario General.
Gerente.
Las demás autoridades y órganos que ostenten potestades de carácter resolutorio podrán solicitar informe a la Asesoría Jurídica a través de Secretaría General.

Todas aquellas unidades que componen el ámbito universitario que hayan solicitado información a esta unidad a través de Secretaría General.

EXTERNOS

Representación de la Universidad de Murcia ante Juzgados y Tribunales de cualquier orden o jurisdicción.
Actuación en las cuestiones de competencia que se susciten en los procedimientos extrajudiciales en los que esté interesada la Universidad de Murcia.
Bastanteo de los documentos justificativos de la personalidad y representación de las personas físicas o jurídicas que contraten o se obliguen con la Universidad de Murcia.
Participación en Congresos y Foros jurídicos mediante intervenciones o asistencias.
Impartición de cursos en otras instituciones.

Mejora en la simplificación de los procesos administrativos de las distintas unidades de la Universidad de Murcia.

DESCRIPCION DE LOS SERVICIOS

Actuaciones.

Especialmente informa sobre:

Proyectos de disposiciones de carácter general que hayan de someterse a la aprobación de la Junta de Gobierno.
Propuestas de resolución de recursos que hayan de ser resueltos por el Consejo Social, Junta de Gobierno y Rector.
Propuestas de resolución de reclamaciones administrativas con carácter previo a la vía judicial civil y laboral.
Expedientes sobre declaraciones de lesividad de los actos propios de la Universidad de Murcia, con carácter previo a su impugnación ante la jurisdicción contencioso-administrativa.
Expedientes para la revisión de actos administrativos firmes.
Pliegos de cláusulas de los contratos administrativos y restantes contratos de la Administración.
Asuntos en que el informe de la Asesoría Jurídica u órgano a que corresponda la función asesora venga exigido por el ordenamiento jurídico vigente.
Impartición de cursos de formación en la Universidad de Murcia.

Interviene:

En Mesas de Contratación.
Órganos colegiados, cuyas normas reguladoras así lo dispongan: Comisión de Recursos; Comisión de Reclamaciones de la Universidad de Murcia; etc.
En representación y defensa de la Universidad de Murcia en juicios.

Plazos.

Para la tramitación de los procedimientos.

Servicios internos:

Informes preceptivos y necesarios a efectos de resolución, plazo 10 días (plazo legal).
Asistencia a Mesas de contratación y órganos colegiados, plazo inmediato.

Servicios externos:

Los servicios externos que realiza esta unidad consisten en la defensa y representación en juicio de la Universidad. Esta representación y defensa abarca a todos los órdenes jurisdiccionales, aunque hay que hacer mención a que la mayoría de los asuntos se sustancian en el orden jurisdiccional contencioso-administrativo. En cualquier caso, los plazos en la cumplimentación de las distintas acciones de un proceso están perfectamente regulados en las normas procedimentales de aplicación a cada proceso, existiendo una gran diversidad de ellos.

Plazos para la prestación de los servicios.

Plazos establecidos internamente; Informes de naturaleza facultativa, variable entre 10 a 15 días.
Bastanteo de poderes, 24 horas.

Otras acciones desarrolladas por la Asesoría Jurídica; depende de su naturaleza.

Normativa

Normas.

Constitución Española. Art. 27 "Autonomía universitaria".
Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.
Ley Orgánca 4/2007, de 12 de abril, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.
Ley Orgánica 4/1982, de 9 de junio, del Estatuto de Autonomía para la Región de Murcia.
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Real Decreto 1282/1985, de 19 de junio, por el que se aprueban los Estatutos de la Universidad de Murcia.
Reglamento de organización y funcionamiento de la Asesoría Jurídica de la Universidad de Murcia, aprobado por Junta de Gobierno en sesión de 18 de julio de 1996.

Usuarios

Derechos de usuarios/ciudadanos.

Usuarios:

Asesoramiento jurídico.
Solicitud de informes o dictámenes jurídicos en todas las materias que sean de interés para el órgano solicitante.
Requerir la presencia de los miembros de la unidad en aquellos actos que así lo consideren necesario.

Ciudadanos:

(Art. 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común).

Principalmente se enumeran entre otros los siguientes:

Conocer en cualquier momento el estado de la tramitación en los procedimientos que tengan la condición de interesado, y obtener copias de documentos contenidos en ellos.
A idenficar a las autoridades y al personal al servicio de las Administraciones Públicas bajo cuya responsabilidad se tramiten los procedimientos.
A formular alegaciones y aportar documentos en cualquier fase del procedimiento anterior al trámite de audiencia, que deberán ser tenidos en cuenta por el órgano competente al redactar la propuesta de resolución.
A no presentar documentos no exigidos por las normas aplicables al procedimiento de que se trate, o que ya se encuentren en poder de la Administración actuante.
A obtener información y orientación acerca de los requisitos jurídicos o técnicos que las disposiciones vigentes impongan a los proyectos, actuaciones o solicitudes que se propongan realizar.

QUEJAS Y SUGERENCIAS

Singularidad de la Asesoría Jurídica.

Acceso oral:

Visión interna a través de los órganos de gobierno.
Visión externa de los restantes usuarios de la comunidad universitaria.

Acceso escrito:

Mediante resoluciones emitidas por Jueces y Tribunales.
Escritos procedentes de los órganos de gobierno.

Gráfico impreso
Documento establecido por Real Decreto 208/1996, de 9 de febrero.
Modelo no utilizado por la Asesoría Jurídica dado que los usuarios y ciudadanos acceden a la
misma a través de los órganos de gobierno de la Universidad de Murcia

Singularidad de la Asesoría Jurídica.

La Asesoría Jurídica de la Universidad de Murcia, ha puesto en marcha el programa informático autovaloración, consistente en la comprobación de cumplimiento de los objetivos de la unidad. Dicho programa tiene como soporte la serie de mejoras informáticas llevadas a cabo por los propios medios materiales y humanos de que dispone la Asesoría Jurídica, que permite el control de los asuntos o tareas ejecutadas y el tiempo invertido en la resolución de las mismas.permitiendo una información instantánea a los distintos usuarios del estado de cualquier expediente que haya tenido entrada en la unidad.

El soporte informático consiste en una aplicación de un programa de base de datos en entorno windows, en la que se encuentra diferenciados en una primera fase los expedientes administrativos de los expedientes judiciales.

Esta infraestructura informática permite la mejora de los servicios de la Asesoría Jurídica atendiendo a las:

Sugerencias, comunicaciones, reclamaciones o quejas realizadas a través de escritos o cualquier medio de comunicación.
Manifestaciones orales o recomendaciones por parte de los órganos superiores en cuanto a la orientación y eficacia de las actuaciones propias de la Asesoría Jurídica.

COMPROMISOS DE CALIDAD

DESCRIPCION DE OBJETIVOS

Emitir los informes preceptivos en materia de convenios, convocatorias, etc., en un plazo máximo de diez días.
Asistencia a mesas de contratación en el plazo inmediato indicado en la citación.
Informes/dictámenes por escrito sobre temas monográficos en plazo variable de diez a quince días dependiendo de su naturaleza.
Bastanteo de poderes, plazo de ejecución inmediato.
Servicios que conllevan la representación en juicio, el plazo legalmente establecido.
Asistencia a reuniones a las que se solicita la presencia de los miembros de la unidad, plazo inmediato.
Consulta formulada por escrito dependiendo de su naturaleza, plazo máximo de diez días.
Estudios y ponencias, cuarenta y cinco días.
Acciones formativas, un mes de preparación, coordinación y participación.

SELECCION DE INDICADORES Y ESTANDARES

Receptividad.

Accesibilidad inmediata al servicio.
Transparencia en la tramitación de los expedientes.
Atención a los derechos de los usuarios.

Número de obstáculos encontrados. Valoración semestral.

Calidad técnica.

Porcentaje de aciertos sobre la finalización de los procedimientos.
Porcentaje de ausencia de errores en la ejecución de los expedientes tramitados.

Valoración semestral.

Actividad.

Tiempos de respuesta media.
Flexibilidad en el orden de prelación de los asuntos, orientada por parámetros de complejidad, urgencia y oportunidad.
Retroalimentación de la información.
Tiempos medios de tramitación de expedientes.
Número de asuntos que impliquen interdisciplinariedad.

Valoración semestral.

Dinámica del documento

Registro de tarea en libro de entrada salida.
Registro de tarea en la base de datos informatizada.
Toma de contacto y examen de la tarea.
Estudio y adjudicación de la tarea.
Información al registro de datos informatizados de la persona responsable de la ejecución de la tarea.
Traslado de documentación.
Control y supervisión de la tarea.
Resolución de la tarea.
Proceso de registro de tarea realizada.
Salida al exterior.

(tiempo medio de tramitación total quince días)

Gráfico tiempos

Gráfico fases

CRITERIOS DE ACTUALIZACION

ESTO ES LO QUE ESPERAMOS DE LOS USUARIOS
	Ayúdenos a mejorar
Que antes de desplazarse a nuestras oficinas compruebe si este es el órgano que puede resolver su duda.	Invitamos a todos los usuarios a que formulen propuestas u observaciones que nos permitan corregir defectos y ofrecer una mejor atención.
Que presente la documentación correcta y completa para poder realizar las tareas con seguridad.	En el caso de que se reciba un servicio no correcto o si se considera que se incumplen los derechos o compromisos de esta Carta, preséntenos su queja. La unidad se compromete a dar cumplida respuesta sobre la misma.
Que si detecta un error, de forma inmediata nos lo comunique para evitar retrasos que perjudiquen al propio usuario.	Periódicamente y con la finalidad de autoevaluar el funcionamiento de la unidad consultaremos la opinión de nuestros usuarios.
Que no espere hasta el último momento de los plazos establecidos para solicitar nuestros servicios.	Que solicite asesoramiento antes de iniciar el procedimiento que pretanda a fin de evitar que por desconocimiento del mismo se originen problemas difíciles de resolver.
A través de la memoría del curso académico que se presenta al Claustro de la Universidad, se da a conocer a toda la comunidad universitaria el grado de consecución de los compromisos adquiridos y el grado de eficiencia en las tareas ejecutadas.

Relación de los integrantes de la Unidad, especificando categoría administrativa y grado de participación.

David Martínez Victorio, Letrado
Joaquín Ataz Ruiz, Letrado
Eloy Lacal Mateos, Asesor Técnico
Gloria Aroca Montoro, Jefa de Negociado
Mª Ascensión Gómez Plasencia, Administrativa

La especial idiosincrasia de la Asesoría Jurídica de la Universidad de Murcia, el desarrollo en equipo de los trabajos que realiza esta Unidad, ha supuesto la participación total y conjunta de todos los miembros de la Unidad de forma prácticamente equivalente.